USCIS 剛剛發布了一份政策備忘錄，在移民社區引起震撼。該機構宣布他們要回歸基礎——如果你想要綠卡而你在這裡是臨時的，你很可能需要離開這個國家，通過海外美國大使館或領事館的領事處理申請。這不是全新的法律，但這是 USCIS 處理這些案件方式的重大轉變。數千份待審申請現在處於不確定狀態。如果你正在等待綠卡或計劃申請，你需要了解這對你的案件現在意味著什麼。
USCIS 政策備忘錄真正意味著什麼
2026年5月21日的備忘錄明確表示：如果你在美國臨時居住並想要永久居留權，預期要回到家鄉通過領事處理申請。USCIS 表示只有在「特殊情況」下才會有例外。但這裡是頭條新聞沒有告訴你的。
那個「特殊情況」的措辭？它來自一份政治新聞聲明，而不是移民官員將遵循的實際政策備忘錄。這不是國會修改法律——這是 USCIS 改變他們如何解釋現有規則。身份調整的 I-485 表格仍然存在，法律框架沒有消失。你的情況如何？這決定了你的下一步行動。
備忘錄強調身份調整提供的特殊救濟，以及官員進行整體情況分析的責任，要求裁決者仔細權衡移民違規、簽證或假釋條件的遵守情況、欺詐、虛假陳述、與入境目的不符的行為，以及道德品格和整體公平性。
這如何影響不同類別的綠卡申請人
這項政策的影響根據你的簽證類別和情況而有很大差異。新政策備忘錄建議某些類別的調整申請人可能較少受到變更的影響——特別是 H-1B 和 L-1 工作者及其家屬——由於涉及這些類型簽證持有者雙重意圖的獨特規定。
H 和 L 身份持有者享有被稱為「雙重意圖」的權利，或在同時追求合法永久居留權的同時保持臨時、非移民身份的能力，因此可以推斷保持 H 或 L 身份應被視為該機構行使自由裁量權的積極因素。
對於基於家庭的申請人，特別是美國公民的配偶，該政策創造了額外的審查。USCIS 仍然承認美國公民直系親屬的綠卡資格，但該人仍必須滿足法律要求，現在可能面臨更嚴格的自由裁量審查。
最可能的近期後果是證據要求 (RFE) 和拒絕意向通知 (NOID) 的增加，因為官員更徹底地記錄他們的自由裁量分析，這可能會減慢處理時間並需要對機構詢問作出更詳細的回應。
你現在應該做什麼
如果你有待審的身份調整申請或計劃提交申請，立即採取行動是必要的：
- 不要對現有案件恐慌： 那些有待審身份調整申請的人可能會收到證據要求，要求提供與獲得有利自由裁量權相關的額外證據，或安排面試的申請人可能被要求在面試時提供此類文件。
- 收集積極的自由裁量因素： I-485 申請人現在可能需要向 USCIS 提交額外證據，以證明他們基於案件中的積極因素值得批准。這包括在美國的家庭關係、社區參與、稅務合規和無犯罪記錄。
- 主動處理任何違規： 備忘錄強調外國人未能遵守非移民入境或假釋條件以及未能按預期離境是「高度相關」的負面因素。
- 仔細考慮時機： 新政策並不禁止有資格獲得移民簽證的個人提交身份調整申請，但準備和文件現在比以往任何時候都更關鍵。
- 更新你的地址： 隨著 新的庇護費用要求於 2026年5月29日生效，USCIS 將因未能支付費用而拒絕待審的庇護申請並拒絕工作授權申請，確保 USCIS 有你的當前地址對所有待審案件都是至關重要的。
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常見問題
我仍然可以在新政策下提交 I-485 表格嗎？
是的，新的 I-485 申請仍被允許向該機構提交。該政策沒有取消身份調整，但需要更徹底的積極自由裁量因素文件，並可能在裁決過程中導致增加的審查。
這項政策適用於已在 USCIS 待審的案件嗎？
是的，該政策被描述為對長期機構理解的重申，並立即生效。然而，目前尚不清楚此備忘錄是否適用於已提交並在 USCIS 待審的 I-485 申請，這造成了需要對每個案件進行仔細法律分析的不確定性。
新政策下什麼構成「特殊情況」？
政策備忘錄沒有提供獨立的定義、清單或說明性例子來說明什麼構成值得在國內進行身份調整的「特殊情況」。相反，備忘錄將身份調整本身框定為「特殊」救濟，然後指導官員在案例基礎上應用廣泛的、整體情況的自由裁量分析。
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