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情况是这样的：从2026年10月16日起，一些最常见的移民申请费用将上涨。这涉及正在审理中的庇护案件、TPS持有者、假释申请人，以及任何申请与这些类别相关的工作许可的人。接着在2026年11月30日，EB-5投资者绿卡申请的费用将迎来更大幅度的上涨。除此之外，一项新的联邦诉讼正在挑战美国移民局 USCIS审理通过调整身份（adjustment of status）方式提交的绿卡申请的方式——这是大多数人在不离开美国的情况下获得绿卡所使用的途径。如果你有正在审理中的案件，或者打算近期提交申请，这些变化可能会打乱你的时间安排、预算以及整体策略。我们来详细分析一下具体有哪些变化、影响到哪些人，以及你现在能采取哪些应对措施。
背景：这意味着什么
这些将于2026年10月16日生效的收费上涨，直接来自一项名为H.R. 1的联邦法律，即”One Big Beautiful Bill Act”（”一个大而美丽的法案”）。根据美国移民局 USCIS发布的最新指南，这次调整后的收费是H.R. 1法案规定的某些移民费用年度通胀调整的一部分。美国移民局 USCIS已在联邦公报（Federal Register）上发布了该更新，该通知计划于2026年10月1日正式公布，新收费标准将于2026年10月16日生效。
那么具体金额是多少呢？年度庇护申请费将从102美元涨到105美元——增加3美元。I-131表格项下的假释申请费涨幅最大，上涨30美元，从1,020美元涨到1,050美元。如果你是庇护申请人，以下是和你息息相关的内容：你的初次工作许可（EAD）申请费将从560美元涨到570美元，同样的570美元收费标准现在也适用于首次申请工作许可的假释和TPS申请人，此前为560美元。I-821表格——TPS申请人使用的表格——费用将从510美元涨到520美元。美国移民局 USCIS已明确说明了调整范围：涨幅在3美元到30美元之间，具体取决于申请的类别，适用于2026年10月16日或之后邮戳的任何申请。我们团队经常提醒客户的另一件事是——如果你提交的费用金额不正确，美国移民局 USCIS可以直接拒收你的申请。不要让一个简单的计算错误导致你的案件被耽误几周甚至几个月。
另外，EB-5投资者申请面临更大幅度的涨幅，生效日期也不同。I-526E表格（区域中心投资者移民申请）的初始费用将从3,675美元涨到7,850美元，I-829表格（投资者解除永久居民身份附加条件申请）的费用将从3,750美元涨到5,000美元。新费用将于2026年11月30日生效，任何在该日期或之后邮戳的EB-5申请都必须按新标准缴费。该规则还规定，区域中心投资者在提交I-526E初次申请时需另外缴纳EB-5诚信基金（EB-5 Integrity Fund）费用，该费用同日将从1,000美元涨到1,100美元。这项变化不涉及最低投资金额，仅提高了政府申请费用。任何考虑申请EB-5投资者绿卡的人，都应将这些更高的费用纳入规划考量。
与此同时，一个由工会、大学以及移民权益倡导组织组成的联盟，就美国移民局 USCIS如何裁决在美国境内提交的绿卡案件提起了诉讼。受到挑战的美国移民局 USCIS政策包括：（1）2026年5月出台的一项政策，将外国公民选择通过调整身份程序（而非在海外通过领事馆程序）申请绿卡这一决定，视为不利的自由裁量因素；以及（2）2026年8月出台的一项政策，赋予美国移民局 USCIS更大的权力，可以在不给申请人提供补充证据机会的情况下直接拒绝申请。该案在马萨诸塞州联邦法院提起诉讼，案号为American Association of University Professors et al. v. U.S. Department of Homeland Security et al., 1:26-cv-14527 (D. Mass., filed Oct. 5, 2026)。
这对申请人、家庭以及投资者有何影响
凡是在2026年10月16日或之后提交或续签申请的庇护申请人、TPS持有者以及假释获准者，都需要支付更高的费用。美国移民局 USCIS已经警告称，缴费不足的申请可能被直接拒收，这可能会耽误宝贵的时间，对于正赶着工作许可或身份续签截止日期的人来说尤为不利。
对于那些已经通过调整身份方式提交绿卡申请、或打算这样做的人来说，这起诉讼比费用变化更值得直接关注。该备忘录指出，调整身份应被视为一种特殊救济，这意味着，如果你是非移民身份人士或假释获准者，选择留在美国并提交I-485申请，而不是通过领事馆办理，移民局将把这一选择视为不利因素，你需要证明存在”不同寻常甚至杰出的衡平因素”，仅凭清白的履历是不够的。这项变化可能会影响持有H-1B、L-1以及其他双重意图（dual-intent）签证类别的人，他们原本以为一旦绿卡申请排期到位，就可以直接调整身份。某些签证类别允许双重意图，例如H1B和L1，可以通过调整身份方式获得绿卡，但仅仅持有双重意图签证类别，在新政策下是不够的。这起诉讼的结果可能会影响美国移民局 USCIS在全国范围内审理家庭类绿卡以及职业类调整身份案件的方式，无论是目前正在审理还是未来提交的案件。
EB-5投资者面临的金额冲击最为明显。区域中心申请费用翻了一倍还多，诚信基金附加费也随之上涨。尚未提交申请、或正在准备新的I-526E、I-829或相关申请的投资者，应清楚理解2026年11月30日这一截止日期。
最后，正在接受遣返程序的人士应关注美国最高法院一起即将审理的关于保释听证的案件。美国最高法院已批准调卷令（certiorari），将裁定是否可以对未经查验进入美国、后来在境内被拘留的非公民，实施不经保释听证即强制拘留的做法。该裁决可能会影响数千名被拘留人士是否能够在案件审理期间向移民法官申请保释获释。任何目前正处于遣返程序中或正在申请保释听证的人，都应关注该案件的进展。
你现在应该做什么
- 核对邮戳日期。如果你打算在2026年10月16日前后提交I-589表格（庇护）、I-765表格（工作许可）、I-821表格（TPS）或I-131表格（假释），在邮寄前请务必确认正确的费用金额。在该日期或之后邮戳的申请需要按新标准缴费。
- 重新评估EB-5申请时间。如果你正在准备I-526、I-526E或I-829申请，请权衡2026年11月30日前后提交的费用差异。
- 为调整身份申请准备有力证据。如果你的绿卡申请依赖于在美国境内调整身份，请准备能够证明这样做的充分理由的文件材料，因为移民官现在可能将这一选择视为不利因素。
- 及时回应美国移民局 USCIS的任何要求。由于移民官现在有更大的空间可以在不先索取补充证据的情况下拒绝案件，应将移民局的每一份通知都当作有时间紧迫性的事项来对待。
- 密切关注最高法院保释案和调整身份诉讼的进展。这两起案件都有可能改变正在审理案件的裁决方式，因此不要假定现行政策会一成不变。
- 保留每一份申请材料和收据的副本。如果政策发生变化或案件需要重新提交，这些文件材料将非常重要。
TEZ律师事务所能提供哪些帮助
TEZ律师事务所为全国各地的客户提供庇护申请、TPS申请、假释申请、调整身份案件以及EB-5投资者申请方面的协助。本所可以审查你目前的申请材料，计算适用的政府费用，并帮助你准备能够符合美国移民局 USCIS当前自由裁量标准的文件材料。TEZ律师事务所还可以帮助正处于遣返程序中的客户了解，正在进行的诉讼以及最高法院的审查可能会如何影响他们的案件。
常见问题解答
新的美国移民局 USCIS收费标准何时生效？
庇护、TPS、假释及相关工作许可的费用上涨，适用于2026年10月16日或之后邮戳的申请。EB-5费用上涨单独生效，适用于2026年11月30日或之后邮戳的申请。
由于这项变化，我正在审理中的庇护案件会不会多花钱？
如果你已经在2026年10月16日之前缴纳了年度庇护申请费，不会立即被要求重新缴费。未来的年度缴费，以及在该日期或之后邮戳提交的任何新申请，都将按新的更高标准收费。
关于调整身份的诉讼，是不是意味着我不能在美国境内申请绿卡了？
不是的。截至2026年10月10日，这两项美国移民局 USCIS政策在诉讼审理期间仍然有效。你仍然可以提交I-485表格，但美国移民局 USCIS可能会将你选择调整身份而非领事馆程序这一决定，视为一项自由裁量因素，因此你的申请材料中应包含有力的支持证据。
在新规则下，EB-5投资者需要多付多少钱？
根据最终规则，区域中心投资者申请费将从3,675美元涨到7,850美元，解除永久居民身份附加条件的申请费将从3,750美元涨到5,000美元，这还不包括单独上涨的EB-5诚信基金费用。
最高法院的保释听证案件具体是关于什么的？
美国最高法院已同意裁定：对于未经查验进入美国、后来在境内被逮捕的人士，是否可以在他们从未获得移民法官保释听证的情况下，对其实施强制拘留。
今年秋天，移民相关的规定和截止日期变化很快，一笔漏缴的费用或一份薄弱的申请材料都可能让案件延误数月。如果你有正在审理或即将提交的庇护、TPS、假释、调整身份或投资者签证事务，由创始律师JJ Zhang（加州律师执照号 #326666）领导的TEZ律师事务所（Tez Law P.C.）可以审查你的具体情况，并根据美国移民局 USCIS现行政策为你解释可行的选择。请访问TEZ律师事务所的联系页面预约咨询。
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