2026年9月23日，美国公民及移民服务局（USCIS）发布了政策提醒 PA-2026-14。该提醒在 USCIS 政策手册中新增了若干章节，为移民官提供指导，帮助其判断一个人是否因涉及管制物质贩运、重大人口贩运或洗钱而”不可入境”——即不允许进入或留在美国。这些变化会影响所有申请签证、绿卡或其他移民福利的人，包括那些申请已在审理中的人。如果您担心此次更新可能影响您的案件，第一步应是在提交任何新申请或回复美国移民局要求之前，先与移民律师一起审查您的个人记录。
背景介绍：这意味着什么
《移民与国籍法》（INA）第212(a)(2)条列出了可能导致一个人不可入境的犯罪事由，其中包括定罪记录，在某些情况下也包括未导致定罪的行为。新增的政策手册章节比以往更详细地说明了移民官应如何评估以下情形：
- 管制物质贩运 —— 买卖或运输非法毒品，或协助他人从事此类行为。
- 重大人口贩运 —— 使用暴力、欺诈或胁迫手段迫使他人劳动或从事商业性行为，通常称为人口贩卖。
- 洗钱 —— 转移来自非法活动的资金，以隐藏其真实来源。
根据 USCIS 的说明，该指南立即生效，适用于新提交的申请以及截至2026年9月23日已在审理中的案件（uscis.gov/policy-manual）。该提醒明确指出，移民官可以不仅局限于正式定罪记录进行审查。在某些情况下，宣誓声明、认罪协议，甚至可靠的执法报告都可以作为认定不可入境的依据。这是一项重要变化，因为它扩大了移民官可以使用的证据类型。
这对申请人及家庭有何影响
这项指南可能影响全国范围内的多类案件，包括：
- 亲属类绿卡申请人。 为亲属提出申请的配偶、父母或成年子女应了解，与毒品、人口贩运或洗钱相关的旧逮捕记录或境外定罪记录，现在可能会受到更严格的审查。这对正在办理亲属移民申请的人尤为重要。
- 职业类签证及绿卡申请人。 通过L-1A签证或雇主担保绿卡等途径申请的高管、经理及技术人员，应如实披露以往的法律问题，因为新增章节赋予移民官更多工具来核查与洗钱相关的财务或犯罪记录。
- 投资移民申请人。 由于洗钱认定通常涉及金融交易，申请EB-5投资绿卡或其他投资类签证的人，其投资资金来源可能会面临更严格的审查。
- 正在遣返程序中的人。 任何已在移民法庭面临程序的人士，都可能发现相同的事由被作为不可入境或遣返的依据提出，因此有必要与处理遣返辩护及移民法庭事务的律师沟通。
即使是陈旧、轻微或已被撤销的指控，当事人也不应认为自己不会受到审查。该指南要求移民官全面审视情况，而不仅仅看纸面上是否存在定罪记录。
您现在应该做什么
如果您有任何在审的 USCIS 申请，或计划提交申请，请考虑以下步骤：
- 调取完整记录。 索取任何逮捕、法庭或警方记录的认证副本，即使是发生在世界任何地方的陈旧或轻微事件也应包括在内。
- 审查在审申请。 如果您已经提交了亲属或职业类申请，请检查是否有过往事件可能在新章节下被重新评估。
- 不要在披露问题上猜测。 即使是无意中错误回答 USCIS 的问题，也可能引发欺诈或虚假陈述方面的额外问题。
- 准备好财务文件。 如果您的案件涉及投资或经营收入，请保留能够清楚证明资金合法来源的记录。
- 在回复任何证据请求（RFE）或拒绝意向通知（NOID）之前，先咨询移民律师。 这些通知通常期限很短，您的回复方式可能会影响整个案件的结果。
由于 USCIS 可能会发布后续指南，您可以直接前往 USCIS 官网 uscis.gov/newsroom/alerts 查阅官方政策提醒的最新文本。本文中的所有数据和生效日期截至2026年9月28日均为准确信息。
Tez Law P.C. 律师事务所能提供哪些帮助
Tez Law P.C. 会审查移民记录及在审申请，帮助识别在更新后的政策手册章节下可能出现的不可入境问题。事务所可协助准备对 USCIS 证据请求或拒绝意向通知的回复，也可协助申请豁免或其他可能适用的法律途径。JJ Zhang 律师（加州律师执照编号 #326666）及 Tez Law P.C. 团队为全美客户提供亲属类、职业类及投资类移民事务，以及遣返辩护方面的服务。
常见问题解答
这项新的 USCIS 指南是否创设了新的法律？
不是。它并未改变 INA 本身的条文，而是为移民官提供更详细的操作指引，指导其如何在贩运及洗钱案件中适用第212(a)(2)条现有的不可入境事由。
如果我已经提交了申请，这项规定是否仍适用于我的案件？
是的。USCIS 表示，该指南既适用于2026年9月23日或之后新提交的申请，也适用于此前已在审理中的申请。
一次从未导致定罪的旧逮捕记录，是否仍可能影响我的案件？
有可能。更新后的章节允许移民官在认定不可入境时，参考可靠的贩运或洗钱行为证据，而不仅仅是正式的定罪记录。
如果我收到关于过往法律问题的证据请求，该怎么办？
请仔细阅读期限要求，并立即收集所有相关文件。通常建议在提交回复之前先咨询移民律师，因为您的回答可能会影响整个案件的走向。
如果我被认定为不可入境，是否有豁免可以申请？
某些不可入境事由有有限的豁免选项，另一些则没有。具体是否适用豁免，取决于案件的具体事实及所涉及的事由类型。
如果您对政策提醒 PA-2026-14 可能如何影响您在审或未来的移民案件有任何疑问，可以访问 Tez Law P.C. 的联系页面预约咨询，或浏览事务所的移民法律服务概览，了解更多可提供的服务信息。
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