2026年9月28日,州长纽森(Governor Newsom)签署了两项法案,改变了加州处理精神健康和监护案件的方式:SB 989和SB 16。其中SB 16尤其值得关注。该法案要求各郡为处理遗嘱认证(probate)和LPS(Lanterman-Petris-Short)监护案件的工作人员建立新的培训程序。这对您意味着什么?如果您在洛杉矶、橙县、圣贝纳迪诺或河滨县,正在照顾年迈的父母、患有严重精神疾病的成年子女,或任何需要帮助处理自身事务的亲人,这项法律将直接影响您的家庭。您是否已经在进行监护案件?正考虑启动相关程序?还是希望通过合理的遗产规划完全避免走上监护这条路?现在正是拿出您的文件,请人审查的好时机。保护您的权益——其余的交给我们。
SB 989和SB 16到底规定了什么
我们来逐一说明。CARE法庭——全称为社区援助、康复与赋权法庭(Community Assistance, Recovery, and Empowerment Court)——是依据加州《CARE法案》设立的一种特殊民事法庭程序。它允许家庭成员、急救人员及其他相关人士请求法院,将患有未经治疗的严重精神疾病的人,与治疗和住房支持资源对接起来。在某些情况下,这可以作为完整LPS监护程序的替代方案。LPS监护以《Lanterman-Petris-Short法案》命名,它将为因严重精神疾病而无法自理的人做出精神健康治疗决定的权力,交给另一个人。遗嘱认证监护(Probate conservatorship)则是另一种情况,但与此相关,通常适用于老年人或患有痴呆症等影响日常决策能力疾病的人群。
SB 989和SB 16是在原有《CARE法案》框架基础上的进一步完善。根据加州立法机关在leginfo.legislature.ca.gov上公布的法案信息,SB 16要求各郡的行为健康部门为负责处理遗嘱认证和LPS监护案件的法庭调查员、公共监护人及其他工作人员建立切实可行的培训程序。其目的很简单:让筛查更加一致、让家庭获得的通知更加清晰、减少在法庭上的等待延误。司法委员会(Judicial Council)负责监督全州法院运作,并在courts.ca.gov上发布了一般性监护资源。随着这些法律逐步落实,地方高等法院将更新各自的表格和本地规则——我们的团队会密切关注这些变化,您不必自己操心。
这对洛杉矶、橙县、圣贝纳迪诺和河滨县的家庭及律师有何影响
南加州各郡每年处理大量的监护和CARE法庭案件。在洛杉矶、阿纳海姆(Anaheim)、圣贝纳迪诺、河滨市、安大略(Ontario)、波莫纳(Pomona)和西柯维纳(West Covina),法庭调查员和公共监护人工作人员将需要按照各郡制定的新程序完成培训。对家庭而言,这可能意味着:
在各郡更新员工培训和内部程序期间,某些听证会的等待时间可能延长。由于SB 16推动培训标准化,而不是各郡各自为政,各法院之间的文件要求和通知规定可能变得更加一致。法庭调查员在执行更新后的筛查流程时,可能会提出新的问题或要求提供新的文件。经常出庭处理遗嘱认证或精神健康法庭案件的律师,包括处理有争议监护申请的律师,应留意各郡高等法院发布的本地规则更新,因为洛杉矶郡高等法院与橙县、圣贝纳迪诺县和河滨县高等法院之间的实施时间表可能有所不同。
对于处在决策较早阶段的家庭——例如正在考虑是否要为年迈父母申请监护——也应考虑一下,持久授权书(durable power of attorney)或预先医疗指示书(advance health care directive)等遗产规划工具,是否能够减少对法院监督下监护的需求。只要在当事人仍具有法律行为能力时签署,这些文件就能让受信任的人在无需正式法庭程序的情况下,代为管理财务或做出健康决定。
您现在应该做什么
如果您的亲人可能受到这些变化的影响,请考虑以下步骤:
1. 整理当前的法律文件,包括任何现有的授权书、预先医疗指示书或信托文件,并检查这些文件是否仍然有效,是否符合您家庭的意愿。2. 如果您已经在进行遗嘱认证或LPS监护案件,请向您的律师或法院书记员询问是否有因SB 16培训推行而带来的新通知要求或排期变化。3. 如果您正考虑为患有严重精神疾病的亲人提出CARE法庭申请,请开始收集医疗记录、既往治疗史以及近期事件的相关文件,因为这些信息通常在提交申请时需要用到。4. 与律师沟通,了解监护是否真的有必要,或者是否可以采用限制性较小的方案,比如授权书或支持决策安排(supported decision-making arrangement)。5. 密切关注当地高等法院发布的通知,因为洛杉矶、橙县、圣贝纳迪诺和河滨县等各郡,在推行SB 16培训和程序方面可能有不同的时间表。
Tez Law P.C.如何为您提供帮助
Tez Law P.C.总部位于西柯维纳(West Covina)和新港滩(Newport Beach),为南加州家庭提供遗产规划文件服务,如授权书、预先医疗指示书和信托,这些文件有时可以减少对完整监护程序的需求。本所还帮助家庭了解遗嘱认证监护流程,并为他们做好听证会的准备。当监护事项在家庭成员间产生争议或纠纷时,本所的诉讼团队可协助在法庭上解决相关争议。创始律师JJ Zhang(加州律师执照号#326666)负责监督本所的遗产规划业务。
常见问题解答
什么是CARE法庭?
CARE法庭是依据加州《CARE法案》设立的民事法庭程序,旨在将患有未经治疗的严重精神疾病的人,与治疗和住房支持计划对接起来。它通常被用作完整LPS监护的替代方案,或作为启动监护程序之前的一个步骤。家庭成员、急救人员及某些其他人士可以向法院申请启动该程序。
SB 989和SB 16具体改变了什么?
SB 989和SB 16于2026年9月28日由州长纽森签署,这两项法案强化了与CARE法庭及监护案件相关的程序。SB 16具体要求加州各郡为处理遗嘱认证和LPS监护案件的工作人员制定培训程序,目标是在全州范围内实现更一致的操作规范。截至2026年10月1日,各郡仍在制定具体的本地实施细节。
SB 16是否会影响已经生效的监护安排?
SB 16主要针对今后法庭工作人员和调查员的培训及程序,而不会自动改变现有的监护命令。不过,随着各郡逐步推行新的培训要求,已有LPS或遗嘱认证监护安排的家庭,仍可能会注意到表格、通知或复审听证程序方面的更新。
这些新规则何时生效?
两项法案于2026年9月28日签署,但各郡通常需要一定时间来设计和推行培训项目。洛杉矶、橙县、圣贝纳迪诺和河滨县的家庭及律师应向当地高等法院咨询具体的实施日期,因为不同郡的时间表可能有所不同。
遗产规划能帮助我的家庭避免监护程序吗?
在某些情况下,是可以的。只要在当事人丧失法律行为能力之前完成签署,一份正确签署的持久授权书和预先医疗指示书,可以让受信任的人管理财务或做出健康方面的决定,而无需法院监督下的监护程序。律师可以审查您家庭的具体情况,判断这些工具是否能够减少对正式监护程序的需求。
这些新法律再次提醒我们,加州的监护和CARE法庭规则仍在不断变化之中,西柯维纳、洛杉矶、阿纳海姆、圣贝纳迪诺、河滨市和安大略等地的家庭,可能希望在听证日期到来之前获得最新的法律指导。Tez Law P.C.诚邀您预约咨询,商讨您家庭的遗产规划文件或即将面临的监护事务。
本文仅为一般信息，不构成法律意见，阅读本文不建立律师与客户关系。法律和政府做法经常变化，具体情况请致电 626-678-8677 或发邮件至 [email protected] 咨询 Tez Law P.C.。过往结果不保证类似结果。